菲律宾加密政策：没领牌就封锁！Coinbase、Gemini皆在封锁名单
2025-12-27分类：Coinbase 阅读（）
菲律宾政府升级加密监管，要求ISP 封锁未持牌交易所，Coinbase 与Gemini 也遭波及，市场正式转向以合规与本地化为核心。
当局出手封锁，Coinbase 与Gemini 等国际平台遭波及
菲律宾政府近期全面升级对加密货币市场的监管行动，指示当地网际网路服务供应商（ISP）封锁多达50 家未获授权的交易平台，包括知名的Coinbase 与Gemini 等国际业者。多名使用者于社群平台回报，自12 月下旬起无法透过本地网路存取上述平台，《Cointelegraph》实测后亦确认多家ISP 的封锁措施已生效。
根据《Manila Bulletin》报导，这项封锁命令由菲律宾国家电信委员会（NTC）依据央行Bangko Sentral ng Pilipinas（BSP）的要求发布，理由是相关平台并未取得合法执照，违反虚拟资产服务提供者（VASP）规范。虽然BSP 尚未公布完整名单，但官方强调，所有在菲营运的加密服务商必须持有当地牌照，否则将视为非法经营。
从宽容到严管，政府态度转变反映政策立场明确化
此次封锁行动被视为菲律宾监管政策转折的关键信号。过去几年，当局对海外加密平台采取相对宽容态度，允许部分国际交易所透过合作伙伴或本地仲介运作。然而，随着诈欺与洗钱风险升高，以及全球金融监理机构强化反洗钱（AML）与KYC 要求，BSP 开始要求所有在地交易平台落实注册与审查程式。
早在2023 年底，菲律宾证券交易委员会（SEC）便针对币安（Binance）展开调查，并在同年12 月给予90 天期限要求其完成合法注册。至2024 年3 月，NTC 便正式要求本地ISP 封锁Binance，随后SEC 也通知Apple 与Google 将其应用程式下架。
在今年的新一轮执法行动中，除Coinbase、Gemini 外，OKX、Bybit、KuCoin 等多家国际交易所也被列入观察名单。官方表示，这些措施旨在「维护金融稳定并防范消费者风险」，并不代表政府反对加密产业，而是要确保交易活动在合法架构下进行。
合规业者扩张服务，数位银行与本地平台趁势布局
与未授权平台遭封锁的同时，合规业者反而迎来扩张契机。
- 菲律宾本地持牌交易所PDAX 于11 月与薪资服务商Toku 合作，推出以稳定币支付的薪资方案，让远端工作者可直接领取加密资产并即时兑换披索。
- 此外，数位银行GoTyme 于12 月宣布与美国金融科技公司Alpaca 合作，开放旗下超过650 万名使用者可直接透过银行App 购买与储存加密货币，初期支援11 种主要资产。
这些举措显示，受监管的金融机构正在逐步吸收原本属于国际平台的市占率，并以合规、安全为主轴重新塑造产业格局。
市场反应两极，业者呼吁明确政策取代封锁措施
封锁消息引起菲律宾社群热烈讨论。部分使用者在X 上指出，虽理解政府强化监管的必要性，但全面封锁国际平台可能损及创新发展与区块链技术的推广。多名业界人士呼吁，政府应建立明确且透明的牌照制度，让合规企业有机会合法进入市场，而非透过封锁手段限制使用者选择。
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