川普提名SEC、CFTC 4名委员！美国加密监管望迎新布局
2026-11-13分类：区块链新闻资讯 阅读（）
美国加密货币监管人事迎来新进展！白宫正式向参议院提交四名金融监管委员提名，分别填补美国证券交易委员会（SEC）与商品期货交易委员会（CFTC）的空缺。其中，两名CFTC 提名人选曾直接参与《数字资产市场明确法案》（” CLARITY 法案“）立法工作。随着该法案9 月在参议院受阻，这次跨党派提名也让市场重新关注SEC 、 CFTC 未来如何分工监管加密资产。
川普提名四名委员，SEC 、 CFTC 各两席
根据白宫11 月12 日正式公告，此次提名涵盖SEC 与CFTC 各两名委员。 CFTC 提名人选为共和党籍Nathan Anonick 与民主党籍Matthew Rowland；SEC 则为民主党籍Kristin N. Johnson，以及共和党籍Steven Levine 。
Anonick 是参议院农业委员会主席John Boozman 的立法顾问，曾参与《CLARITY 法案》涉及CFTC 权限的条文协商。 Rowland 则是CFTC 法律人员，曾借调参议院农业委员会，同样参与《CLARITY 法案》及2024 年加密市场结构法案的制定。
这意味着两名CFTC 提名人不只熟悉衍生品监管，也具有直接参与加密资产立法的经验。
不过，四人目前仍只是提名人选，必须经参议院确认后才能正式就任。
SEC 人事也将调整，前CFTC 委员与白宫法律顾问入列
SEC 的两名提名人选同样具有金融监管背景。
Kristin N. Johnson 曾任CFTC 委员，长期关注数字资产托管、去中心化金融（DeFi）、金融科技及市场风险管理。另一名提名人Steven Levine，曾任白宫经济顾问委员会法律主管，也曾担任SEC 委员Mark Uyeda 的法律顾问及副幕僚长。
值得注意的是，Levine 此次获提名接替的是已于10 月离任的前SEC 委员Hester Peirce 。 Peirce 过去以支持建立明确加密监管规则著称，曾主持SEC 加密货币工作小组（Crypto Task Force），并参与主席Paul Atkins 推动的「Project Crypto」监管改革。
SEC 目前仅有主席Paul Atkins 与委员Mark Uyeda 两名在任成员；CFTC 则由主席Michael Selig 单独担任委员。
因此，此次提名若顺利获批，将增加两大监管机关的委员人数，补强未来规则制定、政策审议与监管决策的人力。
《CLARITY 法案》9 月闯关失败，监管改革转向行政机关
这次提名最重要的政策背景，是《CLARITY 法案》仍未完成国会立法程序。
区块客9 月16 日曾报导，美国参议院在9 月15 日进行程序性表决，最终以49 票赞成、 50 票反对，未达终止辩论所需的60 票门槛。
法案原本希望厘清SEC 与CFTC 对数字资产的监管权责，建立加密资产证券、数字商品及交易平台的联邦市场结构制度。但由于政府官员利益冲突、稳定币收益、投资人保护及监管权限等问题仍存在分歧，法案至今未能完成立法。
在国会未通过完整市场结构法之前，SEC 与CFTC 已开始利用现有法律授权，推进加密监管规则。例如，SEC 主席Paul Atkins 推动的Project Crypto，包含加密资产发行、托管及交易制度改革；CFTC 则于10 月启动加密资产市场监管规则制定的前期咨询程序。
这两条行政监管路线可以在一定程度上厘清市场规则，但仍无法完全取代国会立法建立的长期法定权限。
CFTC 主席欢迎跨党派提名，产业盼建立稳定监管框架
CFTC 主席Michael Selig 对这次人事安排表示欢迎。 Selig 在社群平台X 形容Anonick 与Rowland 是：「两位优秀的跨党派人选。」他也表示，期待未来能与两人合作。
加密产业组织Crypto Council for Innovation 执行长Ji Kim 同样向四名提名人表达祝贺，指出稳健的跨党派代表性，对制定兼顾市场安全、消费者保护与创新的持久监管规则至关重要。他表示：「SEC 与CFTC 将持续在美国金融市场扮演核心且重要的角色。」
这些表态显示，产业关注的不只是个别委员对加密货币的态度，更是未来规则能否具备长期稳定性，降低企业面对的监管不确定性。
参议院确认仍是变数，明年监管方向有待观察
尽管白宫已正式提交四名提名人选，后续仍须经参议院审议及确认。 CFTC 提名将由参议院农业委员会审查，SEC 提名则由参议院银行委员会审查。
根据路透社，随着美国期中选举后国会权力结构将于明年改变，提名审议的政治环境也可能受到影响。
但提名本身不代表新监管规则已经通过，更不能据此推论《CLARITY 法案》将立即重新启动。
对加密市场而言，真正重要的后续发展是四名人选能否顺利获得确认，以及SEC 、 CFTC 在加密资产分类、交易平台监管、 DeFi 与托管规则方面，是否提出更明确且具有法律依据的制度。
在国会立法仍存在不确定性的情况下，这次人事安排为美国加密监管带来新的政策参与者，但未来制度能否真正落地，仍取决于参议院确认程序及两大机关后续的实际行动。
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