欧盟监理机关查币安反向招揽，未取得 MiCA执照仍服务用户
2026-10-01分类：BI安（Binance） 阅读（）
欧洲监理机关正在检视币安如何在没有取得 MiCA 执照的情况下，持续服务欧盟用户。根据 《金融时报》引述知情人士报导，欧洲证券及市场管理局（ESMA）与法国、德国、希腊等国的监理机关，正在调查币安援用「反向招揽」豁免的做法。部分监理机关已要求币安提供资料，若不满意其回复，可能采取包括罚款在内的执法行动。
反向招揽只限客户自己主动找上门，ESMA 要求从严认定
根据 Decrypt 整理，反向招揽是 MiCA 第 61 条的豁免条款，允许欧盟以外的业者在客户「完全出于自身主动」时提供服务。依照 MiCA，没有执照的业者应自 7 月 1 日起立即着手结束欧盟业务，现有客户只能被协助转移或出售资产。
ESMA 的指引要求从严解释这项豁免，客户是否被招揽属于事实认定，而且「合约安排或免责声明不能凌驾相反的事实」。ESMA 告诉《金融时报》，这项豁免的范围非常窄，「不应被用来规避 MiCA 的要求」。荷兰金融市场管理局（AFM）也表示，业者「不能只是宣称反向招揽」。法国、德国与希腊的监理机关不予置评，ESMA 与 AFM 也未针对币安个案发表意见。
币安改由阿布达比实体服务部分欧洲用户，称仍在争取 MiCA 授权
据《金融时报》报导，一名用户与两名知情人士表示，币安目前透过一个受阿布达比监管的实体，服务原本没有在地登记国家的客户，该实体于 2025 年 12 月取得授权。币安先前在法国、义大利、立陶宛、波兰、西班牙与瑞典等六个欧盟成员国拥有登记，这些登记在 MiCA 上路后都已失效。
币安表示，公司在营运所在地都「遵守适用的监理要求」，并持续依相关义务检视产品，同时「正积极争取 MiCA 授权」。币安今年 6 月撤回在希腊的 MiCA 申请，当时表示将改向其他成员国申请。一名知情人士也告诉《金融时报》，监理机关同时在检视其他规模较小的业者。
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