美期交会发布新指引澄清监管，为境外交易所打开美国市场大门
2025-08-29分类：比特币新闻资讯 阅读（）
美国商品期货交易委员会（CFTC）周四发布了一份关于境外交易所（FBOT）注册框架的咨询意见，适用于那些依法设立并在美国境外营运的非美国实体。若这些公司希望让位于美国境内的交易者能直接进入其交易平台，就必须依循该框架。
此举为境外业者提供一条在美国合法营运的途径。 CFTC 在官方文章中指出，CFTC 的FBOT 注册框架涵盖所有市场，无论资产类别，并同样适用于传统市场与数位资产市场。
CFTC 代理主席Caroline D. Pham 在声明中表示，此举旨在消除近年来因「以执法代替监管」而造成的监管不明确性，这种执法方式是拜登政府任内的前证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler 所采用的，受到加密货币产业的广泛批评。
Pham 表示：「那些过去被迫在境外司法管辖区设立据点以便开展加密资产交易的美国公司，如今有了回到美国市场的途径。」她并形容此举是「CFTC 将如何在我们『加密冲刺』行动中持续为川普总统带来胜利的又一例证」。
近年来，包括币安（Binance） 在内的加密货币交易所因未在美国监管机构注册而被排除在美国市场之外。根据2023 年一项金额高达43 亿美元的和解协议，币安同意「完全退出」美国市场。
在过去由SEC 主导的时期，美国本土交易所在某些服务方面相较于境外交易所受到更多限制，例如在提供永续期货、质押（staking）及杠杆交易方面的能力受到限缩。在社群平台X 上，Pham表示CFTC 的新指引可能会重塑市场，她欢迎交易者回归美国，并指出这一举措「将美国市场向全世界开放」。
专精于衍生品与商品法的法律事务所K&L Gates LLP 合伙人Cheryl Isaac 在接受《Decrypt》采访时表示，CFTC 的这份指引其实是在向大家提醒CFTC 现行的规则。她说：
「这些规则早在十多年前就已存在。虽然相关要求相对并不繁琐，但你依然必须受到CFTC 的管辖。」
Isaac 引述CFTC 工作人员的信件指出，CFTC 的立场基本上是，只要一家公司是已建立的交易所，拥有禁止不当交易行为的规则并能落实执行，展现出财务健全性，且已获得其辖区内的合法营运授权，那么它就可以依据FBOT 框架来注册。
她还指出：「这与我们在CFTC 其他类型的替代性合规规则中所看到的情况类似。」已经有多家来自日本、澳洲、欧洲、英国与新加坡等地区的公司依照这一框架完成注册。
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